既要正視困難，更要堅定信心
任平
（一）
前三季度經(jīng)濟數據，大家普遍關(guān)注熱議。從中，有人只看到了問(wèn)題。分季度看，5.3%、4.7%、4.6%的經(jīng)濟同比增速，呈下降趨勢。單看第三季度，7、8月份主要經(jīng)濟指標增速回落。由此便對經(jīng)濟增長(cháng)前景、完成全年目標任務(wù)等懷有疑慮。更多的人既正視了困難，更看到了有利條件和因素。前三季度，我國經(jīng)濟同比增長(cháng)4.8%，增速在世界主要經(jīng)濟體中位居前列；個(gè)別經(jīng)濟體增速雖然相對較高，但其經(jīng)濟總量和增量與我們不在一個(gè)量級。更重要的是，我們是在結構優(yōu)化、動(dòng)能轉換、質(zhì)量提升的前提下保持了量的合理增長(cháng)。放眼全球，仍然是“風(fēng)景這邊獨好”。不妨再來(lái)看看，一段時(shí)間里出現的困難和問(wèn)題。歸納起來(lái)主要有四個(gè)方面：一是外部環(huán)境更趨復雜嚴峻。世界經(jīng)濟不穩定性增強，國際政治不確定性增大，全球貿易保護加劇，一些國家的圍堵打壓持續加碼，我國穩外貿、穩外資壓力加大。二是內需不振。居民消費能力和消費意愿不強，穩投資難度加大，民間投資活力有待進(jìn)一步激發(fā)。三是一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，面臨銷(xiāo)售疲軟、效益下滑、市場(chǎng)預期走弱等情況。四是一些領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多。有的地方化債難度較大，有的基層財政困難，有的企業(yè)出現裁員降薪，高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)壓力上升，城鎮居民收入增速放緩。既要正視困難，更要堅定信心。習近平總書(shū)記深刻指出：“什么時(shí)候沒(méi)有困難？一個(gè)一個(gè)過(guò)，年年過(guò)、年年好，中華民族5000多年來(lái)都是這樣。爬坡過(guò)坎，關(guān)鍵是提振信心。”當前我們遇到的困難，是發(fā)展中的問(wèn)題、轉型中的陣痛，經(jīng)過(guò)努力是完全可以克服的。今年以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、沉著(zhù)應對，特別是針對經(jīng)濟運行中的新情況新問(wèn)題，科學(xué)決策、果斷出手，及時(shí)推出一攬子增量政策，打出一套“組合拳”，著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟穩定向上、結構向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續向好。效果正在顯現。9月以來(lái)，工業(yè)、消費、投資和股市、樓市等領(lǐng)域經(jīng)濟運行出現的積極變化越來(lái)越多，市場(chǎng)信心增強，社會(huì )預期改善，不少經(jīng)濟指標增速回升。總的看，我們頂住下行壓力、克服困難挑戰，保持了經(jīng)濟平穩運行、結構調整優(yōu)化、民生持續改善的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟運行由探底到筑底再到回升的演變跡象越來(lái)越明顯。隨著(zhù)存量政策持續顯效，增量政策加快落地，政策組合效應持續釋放，積極因素和有利條件將不斷增多，四季度經(jīng)濟運行大概率呈回升向好態(tài)勢，全年有望實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)預期目標。前不久，國際貨幣基金組織預測，世界經(jīng)濟增長(cháng)將更加依賴(lài)金磚國家推動(dòng)。彭博社認為，中國仍將在未來(lái)五年成為全球增長(cháng)最大貢獻國。“要登絕頂莫辭勞”。當此之際，我們要全面客觀(guān)冷靜看待經(jīng)濟形勢，縱觀(guān)全局、把握大勢，抓住重點(diǎn)、主動(dòng)作為，有效應對問(wèn)題和挑戰，全力以赴把經(jīng)濟搞上去。面對正常波動(dòng)，當多一份平常心。看增速，三個(gè)季度經(jīng)濟增速雖有波動(dòng)，但幅度不大，仍在“5%左右”的預期目標附近。看增量，同比增速雖有所回落，但第三季度經(jīng)濟總量仍比去年同期高12934億元。推動(dòng)結構調整，當多一份進(jìn)取心。今年前三季度，服務(wù)業(yè)占GDP比重比去年同期上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達53.9%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)10.0%，增速比全部投資高6.6個(gè)百分點(diǎn)，連續7個(gè)月保持兩位數增長(cháng)，為新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成和經(jīng)濟結構加快轉型升級提供有力支撐。化解轉型陣痛，當多一份自信心。前三季度，設備工器具購置投資增速高于全部投資13個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)技改投資增長(cháng)9.5%；集成電路產(chǎn)量、出口同比分別增長(cháng)26%、22%；新能源汽車(chē)產(chǎn)量、出口同比分別增長(cháng)31.7%、12.5%……這是新舊動(dòng)能加快轉換的有力表現，讓我們更有定力。我國經(jīng)濟發(fā)展基礎好、韌性強、潛力大等有利條件沒(méi)有改變，我國擁有超大規模市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)體系完整、配套能力強、增長(cháng)空間大等優(yōu)勢依然存在。同時(shí)，我國經(jīng)濟正處在結構調整、轉型升級的關(guān)鍵期，從發(fā)展方式轉型，到產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量變革、發(fā)展動(dòng)能轉換，周期性結構性矛盾相互交織，轉型陣痛躲不開(kāi)、繞不過(guò)。越是這種時(shí)候，越要堅定迎難而上、再鑄輝煌的決心和信心，必須堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，決不能因為有困難和挑戰就半途而廢、回頭倒退，習慣性回到追求粗放擴張、低效發(fā)展的老路上。從根本上說(shuō)，打破制約我國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，關(guān)鍵在科技創(chuàng )新。中國式現代化關(guān)鍵在科技現代化，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng )新培育新動(dòng)能。前不久發(fā)布的《2024年全球創(chuàng )新指數報告》顯示，中國是10年來(lái)創(chuàng )新力上升最快的經(jīng)濟體之一，創(chuàng )新發(fā)展正展現出強大動(dòng)能和廣闊前景。也要看到，我國科技發(fā)展正處于將強未強、不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，頂尖科技人才不足。從科技大國邁向科技強國，必然會(huì )遭遇各種阻礙遏制。科技創(chuàng )新不可能一蹴而就，形成推動(dòng)發(fā)展的強大動(dòng)力需要一個(gè)久久為功的過(guò)程。習近平總書(shū)記強調，“必須進(jìn)一步增強緊迫感，進(jìn)一步加大科技創(chuàng )新力度，搶占科技競爭和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)”，勉勵科研工作者“拿出‘人生能有幾回搏’的勁頭，放開(kāi)手腳創(chuàng )新創(chuàng )造”。黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出“構建支持全面創(chuàng )新體制機制”，統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革各項措施正加緊實(shí)施。去年我國研發(fā)投入R&D經(jīng)費的總量首次超過(guò)3.3萬(wàn)億元，居世界第二。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，既急不得，也等不得，要保持戰略定力，持之以恒抓下去，相信假以時(shí)日，我們一定能突破“卡脖子”問(wèn)題，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權。越是挑戰嚴峻，越要一鼓作氣越溝邁壑，看準了就抓緊干。強化宏觀(guān)政策逆周期調節，把擴內需增量政策重點(diǎn)更多放在惠民生、促消費上，加大助企幫扶力度，出臺有力有效措施推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩、提振資本市場(chǎng)……一攬子增量政策堅持問(wèn)題導向，具有很強針對性。“兩重”“兩新”加快推進(jìn)，增加地方化債資源10萬(wàn)億元等形成化債“組合拳”為地方發(fā)展減負擔、增動(dòng)能，1萬(wàn)億元超長(cháng)期特別國債全部下達到項目和地方，建好用好民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)平臺，建立支持小微企業(yè)融資的協(xié)調機制……一攬子增量政策既注重解決當下突出矛盾和問(wèn)題，又著(zhù)眼于我國經(jīng)濟長(cháng)期健康可持續發(fā)展，更加突出邏輯性。加強財政稅收、貨幣金融、投資消費、收入分配等宏觀(guān)政策的統籌協(xié)調和系統集成，用好一致性評估工作機制，統籌今明兩年政策銜接、工作銜接……一攬子增量政策堅持系統施策、長(cháng)短結合，充分體現系統性。加快制定全國統一大市場(chǎng)建設指引，發(fā)布新版外資準入負面清單，修訂擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄……一系列改革舉措正加快推出，發(fā)揮著(zhù)引領(lǐng)作用。9月份，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費、預期等指標好轉，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)5.4%，比上月加快0.9個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數增長(cháng)5.1%，比上月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)……10月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數為50.1%，連續兩個(gè)月環(huán)比上升，5個(gè)月以來(lái)首次回到擴張區間；非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數為50.2%，環(huán)比增長(cháng)0.2個(gè)百分點(diǎn)……10月份，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易趨于活躍，多個(gè)指標在較長(cháng)時(shí)間同比下跌后出現正增長(cháng)。其中，一線(xiàn)城市新建商品房、二手房網(wǎng)簽成交量同比分別增長(cháng)14.1%、47.3%，其他很多城市商品房網(wǎng)簽成交量也在不同程度增長(cháng)。自2007年以來(lái)，“銀十”成交量首次超過(guò)“金九”。在一攬子增量政策作用下，市場(chǎng)活躍度快速回升、企業(yè)經(jīng)營(yíng)預期較快改善、內需潛力有效激發(fā)、工業(yè)服務(wù)業(yè)增速加快。一攬子增量政策措施強信心、促增長(cháng)效果持續顯現，金融市場(chǎng)迅速反應，股、債等市場(chǎng)反應都比較積極正面。中國經(jīng)濟正在爬坡過(guò)坎，吃勁的時(shí)候更需要穩住勁。當不得“瘋牛”，要當“慢牛”。進(jìn)一步提高政策措施的針對性、有效性，中國經(jīng)濟一定能穩扎穩打、行穩致遠。中國經(jīng)濟從來(lái)都是在戰勝挑戰中發(fā)展、在風(fēng)雨洗禮中成長(cháng)、在歷經(jīng)考驗中壯大。關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵一年，船到中流、人到半山，最需要凝心聚力、振奮精神、鼓足干勁。風(fēng)雨無(wú)阻向前行，任何困難都無(wú)法阻擋中國人民前進(jìn)的步伐。“中國發(fā)展前景是光明的，我們有這個(gè)底氣和信心。”
來(lái)源：人民日報
