11月11日，安徽省人民政府網(wǎng)站發(fā)布《安徽省人民政府關(guān)于支持康養產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出， 到2027年，基本形成業(yè)態(tài)豐富、布局合理、優(yōu)勢彰顯的康養產(chǎn)業(yè)體系，規上企業(yè)產(chǎn)值突破4000億元，年均增長(cháng)10%以上，規上企業(yè)數量達到4000家。到2030年，規上企業(yè)產(chǎn)值達到5500億元左右，打造一批具有較強輻射力的國際化綜合康養基地，形成若干引領(lǐng)全國的行業(yè)標準，康養產(chǎn)業(yè)競爭力、影響力、品牌力明顯提升，成為全省經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能。
安徽省人民政府關(guān)于支持康養產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)
各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：為落實(shí)健康中國戰略和積極應對人口老齡化戰略，滿(mǎn)足人民群眾全齡段、多樣化、高品質(zhì)康養需求，推動(dòng)全省康養產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出以下意見(jiàn)。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì )精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮科創(chuàng )、生態(tài)、文化優(yōu)勢，推動(dòng)康養產(chǎn)業(yè)特色化、集群化、智慧化發(fā)展，形成“全齡服務(wù)、全鏈布局、全域統籌”的產(chǎn)業(yè)格局，助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為奮力譜寫(xiě)中國式現代化安徽篇章作出有力貢獻。到2027年，基本形成業(yè)態(tài)豐富、布局合理、優(yōu)勢彰顯的康養產(chǎn)業(yè)體系，規上企業(yè)產(chǎn)值突破4000億元，年均增長(cháng)10%以上，規上企業(yè)數量達到4000家。到2030年，規上企業(yè)產(chǎn)值達到5500億元左右，打造一批具有較強輻射力的國際化綜合康養基地，形成若干引領(lǐng)全國的行業(yè)標準，康養產(chǎn)業(yè)競爭力、影響力、品牌力明顯提升，成為全省經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能。二、創(chuàng )新發(fā)展康養服務(wù)1．提升“旅居康養”。發(fā)揮地理多樣性?xún)?yōu)勢，增強生態(tài)療養、休閑養生、中醫保健、文化民俗等特色功能，推出一批生態(tài)型、休閑型旅居康養目的地。豐富孕產(chǎn)、避暑、休養、創(chuàng )作等全齡全家旅居康養服務(wù)，吸引多代人共同來(lái)皖旅居康養，規劃建設一批具有特色康養功能的數字游民基地。（責任單位：省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省民政廳、省衛生健康委等）2．豐富“研學(xué)康養”。面向老中青幼文藝體驗和知識需求，挖掘農耕、中醫、紅色等文化中的康養理念和元素，活化利用文化和自然遺產(chǎn)，突出知識含量和可及性，創(chuàng )新感受自然人文、領(lǐng)悟生命真諦的研學(xué)體驗。規劃建設100條研學(xué)康養特色線(xiàn)路。（責任單位：省教育廳、省衛生健康委、省文化和旅游廳等）3．創(chuàng )新“療愈康養”。面向健康檢測、疾病預防、康復調理、養顏抗衰、修身養心等需求，構建現代醫療康養體系。加快發(fā)展特色中醫治療、干細胞治療等高端醫療服務(wù)。鼓勵發(fā)展醫療美容、妝食同源、美容設備等醫美業(yè)態(tài)。培育森林療愈、溫泉療愈、心靈療愈等新業(yè)態(tài)。（責任單位：省衛生健康委、省文化和旅游廳、省林業(yè)局、省醫保局、省中醫藥局等）4．拓展“運動(dòng)康養”。圍繞大黃山、環(huán)巢湖、大別山等區域，發(fā)展戶(hù)外、冰雪、水上等運動(dòng)康養業(yè)態(tài)，建設一批體育產(chǎn)業(yè)基地、體育服務(wù)綜合體、汽車(chē)自駕營(yíng)地項目，舉辦馬拉松、自行車(chē)、生態(tài)汽車(chē)、馬術(shù)、垂釣、棋牌、華佗五禽戲等賽事。（責任單位：省體育局、省文化和旅游廳、省衛生健康委等）5．優(yōu)化“全齡頤養”。以綜合醫院、中醫院為重點(diǎn)，推進(jìn)康養學(xué)科建設和設施更新。開(kāi)發(fā)代際親情社區，建設400家以上社區嵌入式養老服務(wù)機構。鼓勵融合康復醫院、慢病療養機構、護理院、養老院功能，建設醫養結合康養聯(lián)合體。（責任單位：省衛生健康委、省民政廳、省發(fā)展改革委、省醫保局、省中醫藥局等）6．推動(dòng)智慧康養用品制造。研制智慧手環(huán)、手表、眼鏡等智能穿戴產(chǎn)品，智能家電、智慧睡眠、智慧衛浴、智能健身等健康家居產(chǎn)品，安全看護、智能陪護等監護產(chǎn)品，康復訓練、功能代償等智能康復輔助器具。遴選優(yōu)秀產(chǎn)品申報國家《智慧健康養老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄》，創(chuàng )建國家級智慧健康養老應用試點(diǎn)示范。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省衛生健康委、省發(fā)展改革委等）7．加快先進(jìn)康養裝備制造。研制趨勢分析、智能預警、智能診療等健康管理系統，影像診斷、體征監測、微整形等醫療器械，導盲、助行、護理等康養機器人。支持建設康復輔助器具產(chǎn)業(yè)園、康養機器人產(chǎn)業(yè)園、高端醫療裝備應用示范基地。培育100個(gè)康養制造專(zhuān)精特新企業(yè)。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省衛生健康委、省發(fā)展改革委等）8．壯大康養保健產(chǎn)品制造。推動(dòng)皖產(chǎn)藥食同源中藥材、藥酒同源保健酒等產(chǎn)品生產(chǎn)，打造一批區域公共品牌。研制嬰幼兒配方食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、富硒富鋅食品及茶葉、花茶等保健食品，石斛、黃精、白芍、菊花等中醫保健品，抗衰、舒緩、抗敏感等功能日化品。（責任單位：省市場(chǎng)監管局、省衛生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳等）9．探索未來(lái)康養產(chǎn)業(yè)。融合數字孿生、類(lèi)腦智能、增材制造等技術(shù)，研發(fā)新型醫療服務(wù)、醫療裝備。集成高精度傳感、智能語(yǔ)音、深度學(xué)習等技術(shù)，研發(fā)家庭服務(wù)、情感陪護等產(chǎn)品。利用人工智能生成內容、空間計算、多模傳感等技術(shù)，創(chuàng )新元宇宙康養體驗。（責任單位：省科技廳、省衛生健康委、省發(fā)展改革委等）10．塑造高端康養農業(yè)品牌。實(shí)施農業(yè)品牌精品培育計劃。利用米面油畜禽漁果蔬、“安徽十大名茶”“十大皖藥”等資源，培育功能性農產(chǎn)品、中藥材產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品。支持地理標志產(chǎn)品高品質(zhì)溯源銷(xiāo)售。推進(jìn)安徽藥膳體系化研發(fā)，推出固本抗老、增肌強身、瘦身美體等品牌膳食產(chǎn)品。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省衛生健康委等）11．提升康養農產(chǎn)品全鏈條生產(chǎn)品質(zhì)。建立安徽特色種質(zhì)資源庫，選育富微量元素、益健康長(cháng)壽品種。推廣測土配方施肥，提高農田硒、鋅等元素豐度。完善區域性預冷烘干、儲藏保鮮、鮮切包裝、冷鏈物流等初加工設施。強化健康食藥材原料安全監管。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局等）12．創(chuàng )新“農旅康養食住”融合體驗。依托和美鄉村打造特色景觀(guān)、創(chuàng )新康養場(chǎng)景，探索田園觀(guān)光、農耕體驗、農食品鑒、養生度假融合新業(yè)態(tài)。開(kāi)展“十廊百村千宿”行動(dòng)，打造100個(gè)星級康養村、療愈村，培育1000家精品康養民宿。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳等）五、強化康養產(chǎn)業(yè)研發(fā)攻關(guān)13．加強中醫藥康養理論和技術(shù)創(chuàng )新。提升中醫藥學(xué)科建設水平，推動(dòng)中醫診斷、中藥藥理、藥劑方劑等領(lǐng)域創(chuàng )新突破。實(shí)施新安方藥、華佗藥方“千方百劑”工程，遴選1000首名方、創(chuàng )制100個(gè)名劑。支持老字號、學(xué)術(shù)流派、傳統獨特技藝申遺，建設100個(gè)國醫大師、名中醫（名中藥師）、老藥工和學(xué)術(shù)流派傳承工作室。（責任單位：省衛生健康委、省教育廳、省農業(yè)農村廳、省醫保局、省中醫藥局等）14．推動(dòng)康養領(lǐng)域交叉前沿技術(shù)創(chuàng )新。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、安徽醫科大學(xué)、安徽中醫藥大學(xué)等推進(jìn)學(xué)科交叉融合，引領(lǐng)康養科技創(chuàng )新。支持中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、合肥綜合性國家科學(xué)中心大健康研究院、江淮前沿技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新中心、合肥人工智能與大數據研究院等建設康養創(chuàng )新平臺，開(kāi)展精準傳感、基因醫學(xué)、具身智能、腦機融合、智能決策等技術(shù)攻關(guān)。（責任單位：省教育廳、省科技廳、省衛生健康委、省發(fā)展改革委等）15．支持創(chuàng )新成果在康養場(chǎng)景率先應用。加強醫院康復創(chuàng )新成果轉化和產(chǎn)業(yè)孵化，推動(dòng)組建長(cháng)三角康復技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟。推進(jìn)通用智能、量子科技、生命與健康、先進(jìn)材料等領(lǐng)域前沿技術(shù)在康養場(chǎng)景落地轉化。支持垂直大模型在康養產(chǎn)品研發(fā)、方案設計等方面的創(chuàng )新應用。支持康養企業(yè)入駐孵化器等平臺。（責任單位：省衛生健康委、省科技廳、省發(fā)展改革委等）六、構筑數智驅動(dòng)康養產(chǎn)業(yè)空間布局16．打造大黃山綜合康養基地。強化滬皖共建長(cháng)三角（廣德）康養基地窗口示范，支持宣城市全力導入上海優(yōu)質(zhì)康養資源，在空間塑造、產(chǎn)業(yè)集聚、數據驅動(dòng)上發(fā)揮先導作用。面向全球市場(chǎng)，支持黃山、安慶、池州市各規劃建設1個(gè)具有較強輻射力的國際化綜合康養基地。支持亳州市與大黃山地區互動(dòng)，建設中醫藥康養人才基地和大健康產(chǎn)品創(chuàng )新制造基地。（責任單位：省發(fā)展改革委、省衛生健康委、省民政廳、省文化和旅游廳等）17．培育高端化主題康養部落。聚焦細分領(lǐng)域高端需求和前沿消費，開(kāi)展場(chǎng)景開(kāi)發(fā)、業(yè)態(tài)策劃和生態(tài)營(yíng)造，建設生活生態(tài)生產(chǎn)融合、社區景區園區共建的特色康養產(chǎn)業(yè)載體。以縣（市、區）為單位，每年推動(dòng)創(chuàng )建若干個(gè)主題康養部落，培育全國知名康養地標。（責任單位：省發(fā)展改革委、省衛生健康委、省民政廳、省科技廳、省林業(yè)局等）18．建設共享式鄉村康養驛站。面向活力老人的鄉村情結、城市青年的田園向往、旅居人群的山水體驗，遴選一批資源獨特、區位優(yōu)越、旅居人口集聚的村鎮，提升“主客共享”康養功能，推動(dòng)康養產(chǎn)品和服務(wù)向鄉鎮衛生院、村衛生室和大型民宿滲透。以鄉鎮為單位，每年認定若干鄉村康養驛站。（責任單位：省發(fā)展改革委、省衛生健康委、省農業(yè)農村廳、省民政廳、省工業(yè)和信息化廳等）19．探索一體化康養智算平臺。支持滬皖共建長(cháng)三角（廣德）康養基地試點(diǎn)建設康養數據庫和智算平臺，依托全省一體化數據基礎平臺和“皖事通”“皖企通”，推出集成健康評估、在線(xiàn)診斷、產(chǎn)品交易、社群交流等功能的個(gè)人康養應用。以綜合基地為核心、主題部落為樞紐、鄉村驛站為節點(diǎn)，逐步構建全省康養產(chǎn)業(yè)智算平臺，實(shí)現服務(wù)體驗標準統一、個(gè)性定制、無(wú)感漫游。（責任單位：省發(fā)展改革委、省衛生健康委、省民政廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監管局、省數據資源局）20．加快培育創(chuàng )新型企業(yè)。支持頭部企業(yè)、新型研發(fā)機構等創(chuàng )新合作方式、整合高端資源，建設康養大數據平臺和創(chuàng )新孵化平臺，探索高效的康養產(chǎn)業(yè)投資運營(yíng)體系。充分激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新活力，支持開(kāi)展康養服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng )新。培育一批與公立醫院聯(lián)動(dòng)、與權威機構合作的高端康復醫院。支持醫藥、農業(yè)、環(huán)保、文旅、地產(chǎn)等企業(yè)布局康養業(yè)務(wù)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛生健康委、省民政廳、省國資委等）21．大力推進(jìn)雙招雙引。舉辦長(cháng)三角康養產(chǎn)業(yè)對接會(huì )，開(kāi)展康養產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)交流、商業(yè)合作等活動(dòng)。圍繞醫美、療愈、研學(xué)、養老、旅居等業(yè)態(tài)，以日韓、東南亞等區域為重點(diǎn)，引入一批國際康養頭部企業(yè)和創(chuàng )新團隊。探索中醫藥康養國際市場(chǎng)發(fā)展路徑。支持申報聯(lián)合國“世界康養城市”試點(diǎn)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省衛生健康委、省民政廳、省教育廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省現代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì )等）22．強化金融工具創(chuàng )新。支持開(kāi)發(fā)醫養貸、康養貸等信貸產(chǎn)品，創(chuàng )設康養債券、保險、基金、融資租賃、信托等金融工具，支持保險公司創(chuàng )新康養運營(yíng)模式。鼓勵康養項目探索REITS、VEP等新型融資渠道。鼓勵政府投資基金支持康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責任單位：省地方金融管理局、省財政廳、安徽金融監管局、人行安徽省分行等）23．豐富康養金融服務(wù)。鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)具有康養屬性的儲蓄、理財、保險產(chǎn)品。發(fā)展第三支柱養老保險，開(kāi)展人壽保險與長(cháng)期護理保險責任轉換業(yè)務(wù)試點(diǎn)。爭取商業(yè)養老金試點(diǎn)，推出長(cháng)期護理服務(wù)、健康管理服務(wù)等產(chǎn)品。（責任單位：省地方金融管理局、安徽金融監管局、人行安徽省分行等）24．加強土地要素保障。支持各市對康養產(chǎn)業(yè)重大項目用地“一事一議”。鼓勵已建成地產(chǎn)綜合體項目轉型發(fā)展康養產(chǎn)業(yè)，在辦理宗地分割時(shí)給予支持。積極創(chuàng )新盤(pán)活存量資源新模式，利用閑置商業(yè)、工業(yè)、倉儲、學(xué)校等存量場(chǎng)所改建康養服務(wù)設施。（責任單位：省自然資源廳）25．壯大專(zhuān)業(yè)人才隊伍。加強康養學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，探索建立高校康養實(shí)習實(shí)踐基地。按規定對入職康養行業(yè)、參加職業(yè)培訓的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生給予補貼。推進(jìn)養老護理員、老年人能力評估師等職業(yè)（工種）技能等級認定。支持養老規劃師、心靈療愈師等職業(yè)規范發(fā)展。開(kāi)發(fā)藥膳制作師國家職業(yè)標準，先行先試職業(yè)技能等級評價(jià)。（責任單位：省教育廳、省衛生健康委、省民政廳、省人力資源社會(huì )保障廳等）26．強化落地實(shí)施。依托滬皖共建長(cháng)三角（廣德）康養基地專(zhuān)班，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議推進(jìn)統籌協(xié)調和政策集成。加大中央預算內資金、超長(cháng)期特別國債等對康養項目的支持，支持符合條件的康養項目申報地方政府專(zhuān)項債券。推進(jìn)大病護理保險、長(cháng)期護理保險等跨區域異地結算。各市人民政府要落實(shí)主體責任，集中資源推進(jìn)康養產(chǎn)業(yè)規劃和項目建設。（責任單位：滬皖共建長(cháng)三角〈廣德〉康養基地專(zhuān)班，各市人民政府）27．完善評估監測。研究制定康養產(chǎn)業(yè)統計監測制度。支持大黃山地區因地制宜開(kāi)展康養領(lǐng)域地方標準研究，銜接居家社區養老、綠色食品、中醫藥康復服務(wù)等標準。支持康養產(chǎn)業(yè)研究機構及商協(xié)會(huì )建設。（責任單位：省統計局、省民政廳、省農業(yè)農村廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、省發(fā)展改革委、省現代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì )等）28．營(yíng)造良好環(huán)境。培育倡導現代康養意識和消費觀(guān)念。改善康養消費環(huán)境，提升異地和境外人員康養便利度。簡(jiǎn)化康養企業(yè)審批備案流程，推動(dòng)“高效辦成一件事”。發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織及協(xié)會(huì )作用，引導全齡群體開(kāi)展康養活動(dòng)。（責任單位：省市場(chǎng)監管局、省商務(wù)廳、省衛生健康委、省住房城鄉建設廳、省應急管理廳等）
